Евросоюз ставит заслон импорту стали

Напомним, в марте прошлого года Дональд Трамп заявил о введении пошлин на импорт стали и алюминия. Это решение вызвало необходимость со стороны стран-экспортеров, с одной стороны, оспаривать действия американских властей, чтобы обеспечить доступ собственного экспорта товара, а с другой стороны – защитить внутренний рынок от чрезмерного импорта товара, который предназначался для американского рынка.

В 2018 году ЕС, а также Китай, Канада, Мексика, Индия, Норвегия, Швейцария, Турция и Россия инициировали в ВТО разбирательство против США, чтобы оспорить введении американских пошлин на алюминий и сталь.

В качестве ответной меры с 19 июля 2018 года ЕС ввел на территории Евросоюза временные меры в виде тарифных квот на 23 категорий товаров из стали. Кроме того, пошлины в размере 25 процентов планировалось ввести после того, как импорт превысит средний показатель за последние три года.

Тенденция увеличения импорта в ЕС за последние полгода стала явной, и будет еще более заметной в ближайшем будущем, поскольку ряд американских производителей, воодушевленных действиями Трампа, объявили о планах расширения производства. Рынок США больше не сможет поглощать импортный товар в тех же объемах, а значит, экспортеры вынуждены искать альтернативные рынки сбыта. 

Введенные ЕС новые защитные меры будут применяться три года в виде тарифной квоты на 26 видов продукции с 5% уровнем либерализации. Тарифная квота распределена по группам товаров между основными странами-экспортерами и будет доступна уже со 2 февраля текущего года.

Между тем, в своем уведомлении ЕС сообщил, что открыт для консультаций с заинтересованными членами ВТО. Китай, Корея, Россия, Турция, Швейцария и Молдова уже отреагировали и запросили их проведение. Предметом консультаций является обмен мнениями относительно применения мер, а также поиски предоставления равноценных уступок на другие товары или услуги, поскольку в соответствии с соглашением ВТО о защитных мерах страна, которая принимает защитные меры, обязана приложить усилия для поддержки уровня уступок и других обязательств, а заинтересованные члены могут согласиться на адекватные меры торговой компенсации за неблагоприятные последствия применения пошлин или квот.

В случае, если в результате консультаций по истечении 30 дней не будут достигнуты договоренности, то экспортирующие члены ВТО, которые подпадают под действие такой меры, в т.ч. Россия, могут в одностороннем порядке приостановить свои уступки. Впрочем, по правилам ВТО это можно сделать только через три года, что может уже стать неактуальным, но быть неплохим аргументом для дальнейшего торга с ЕС, если он решит продлить действие защитных мер на новый срок.  

Справка. Россия по экспорту чугуна и стали в 2017 году занимала пятую строчку среди стран-экспортеров с оборотом $18,8 млрд.